Павликени се учи от провинция Бранденбург

Кметът инж. Емануил Манолов и зам.кметът Венцислав Иванов посетиха няколко града в немската провинция, за да проучат опита им в местното самоуправление.

Снимка: община Павликени

 

От едноседмично посещение в провинция Бранденбург в Германия се завърна 7-членна делегация от представители на местната власт в България, в която участваха и кметът на Община Павликени инж.Емануил Манолов и зам.-кмета Венцислав Иванов.

По покана на немското дружество за връзки със страните от Източна Европа и председателят му доц.д-р Хайнрих Манфред, в делегацията от България участваха още кметовете на Община Стражица Детелина Борисова и на Община Сухиндол Пламен Чернев и представители на техните администрации, както и кметът на Никопол Емил Бебенов. Те посетиха няколко града в немската провнция, за да проучат техния опит в местното самоуправление, развитието на регионите и управлението на европейски средства от фондовете.  

Още в първия ден делегацията е посетила община Щоркоу, която от 1993 г. привлича туристи с възстановения си замък. За реновирането общината е привлякла европейски финансиране чрез програмата за развитие на селските реигони. Около 13 млн. евро е струвал целия ремонт. Днес в сградата се помещават местния туристически информационен център, библиотека, няколко помещения за експозиции и изложби и конферентни зали. 

 

Щоркоу залага на туризма, а е привлекателен и с езерата наблизо. Залага на велотуризма, на природните си ресурси, наблизо има и увеселителен парк със специално обучени педагози за работа с малчуганите. 

 

8 млн.евро надхвърлят приходите от туризъм в общинската хазна годишно. В града обаче няма хотели, затова на помощ идват съседните населени места, където туристите отсядат.

 

Над 9000 души живеят в населените места на община Щоркоу, научиха българските общинари. Интересното е, че в селата няма кметове, а кметски съвети от трима членове, сред които един е старейшина. Те получават за труда си минимално заплащане от 600 евро на месец. 

 

Сметосъбирането не е ангажимент на общината, а на окръга, който централно го договаря с почистващите фирми. 

 

Впечатление на българската група направили и пътищата към селата, до които успоредно били прокарани и велоалеи. Работещите в други населени места пък можели да се придвижат с влак, след което да се качат на колело и да стигнат до работното си място, тъй като край жп. гарите били разположени паркинги за колелета.

В Клостерленин, втората посетена немска община, делегацията научила, че общинският дълг възлиза на 7 млн. евро. или с други думи - всеки от 11 200-те жители на общината дължи по 670 евро. Те са натрупани от недобро управление на европейски проекти. Иначе бюджетът на близкия до Потсдам град е 17 млн. евро. Общината е вторият по големина работодател в този регион. Силна е църквата, която издържа една от детските градини, частично финансира няколко от частните домове за възрастни хора с асистенти, както и субсидира окръжната болница.

 

Енергията, която в района на Клостерленин добиват от алтернативни източници, е над 2.5 пъти по-голяма от консумираната в околността. Функционира фотоволтаичен парк, за който общината е дала земя за 20г. Една от петте инсталации за биогаз наоколо също е с общинско участие.

 

Заплащането на общинските съветници също предизвикало интерес. Те получават по 25 евро за участието си във всяка работна среща, както и 600 евро на месец за останалите си ангажименти.

Интернет-портал, който да предлага общински имоти под наем и за продажба са разработили в този немски град. Отново с европейско финансиране общината е изградила търсачката. Според правилата в Германия, продажбата на общински имот на стойност до 50 000 евро става направо с решение на кмета. Когато стойността е до 100 000 евро - след решение на комисиите на Общинския съвет, а за по-скъпи имоти - на сесия на ОбС.

 

В почти всяка от посетените администрации българските кметове видели специални кътове с детски играчки и педагози, на които гражданите могат да поверят децата си, докато оправят необходимите им документи. Всяко кметство разполага и с кът с брошури с туристическа и бизнес информация за своите посетители.

130 млрд. евро са в момента дълговете само на общините в Германия, станало ясно при срещата в немската Асоциация на градовете и общините на следващия ден от програмата на родните кметове. 11 000 общини в 16 провинции съществуват в Германия, изброил говорителят на Съюза. Интересното е, че 75% от тези общини са с население под 5000 жители. Всяка от тях обаче редовно си внася членския внос от 40-60 евро за всеки жител годишно, за да участва в сдружението. Техните експерти често сядат на една маса с правителството, за да участват в разработването на стратегии и други документи.

 

Финансирането на общините е 1/3 от събраните местни данъци, 1/3 от такси за административни услуги и 1/3 от държавна субсидия.

Нойенхаген пък не кандидатства по европейски проекти. Третата община, която делегацията посети, е финансово много добре и доказателство за това е, че успява да влага по 5 млн. евро на година в асфалтиране на пътища. Добрите приходи в хазната се дължат на високите цени на имотите и на многото заселници в града в последните години. Иначе, Нойенхаген е почти колкото Павликени - 17 100 жители, с 3 основни училища, 1 СОУ, 1 професионална гимназия, 7 детски градини, а годишният им бюджет е 30 млн.евро. Администрацията наброява общо 246 души, а в града функционират и 70 граждански сдружения, обяснил кметът Юрген Хензе.

 

Общините издават личните карти на гражданите, при това го правят веднага, показали домакините в един от районите на столицата Берлин. Местната власт обаче не издава разрешителните за строеж, те са ангажимент на друга институция.

 

1700 сътрудника работят в районната администрация. 2/3 от целия бюджет на района отива само за заплати, а средната им възраст е 55г. Работят и в събота, а всички плащания гражданите могат да извършат при всеки от служителите в центра за обслужване.

 

Ако нямаш записан час, може да чакаш и 50 минути. Регистрираш ли се по интернет в страницата на общината обаче - пререждаш всички в уговореното време. През уеб-страницата си районът също редовно прави допитвания до населението дали са доволни от предлаганите им услуги и обслужването.

„Посещението беше полезно и ще развиваме тези контакти в обмена между наши и техни групи като творчески и спортни състави, бизнес делегации и други, когато имаме възможност", обясни след завръщането си кметът на Павликени инж. Емануил Манолов. Той подчерта обаче, че засега съвместното реализиране на проекти между Общината и немски градове не е на дневен ред.