ДНСК сезира ВАП за незаконосъобразни действия на главния архитект на София
109
В отговор Направление „Архитектура и градоустройство“ също публикува съобщение
СЪОБЩЕНИЕ НА ДНСК
Главният архитект на Столична община е издал нищожно разрешение за строеж (РС), с което е направен опит да се промени статута на временна пътна връзка за село Мрамор при строежа на Северна скоростна тангента, съобщиха днес от ДНСК. Повод за проверката е искането на Агенция „Пътна инфраструктура“ за свикване на Държана приемателна комисия за строеж „Път II-18 Софийски околовръстен път в участъка от км 0+780 до км 6+308.17“. Приложено е и Разрешение за строеж № Б-137/09.10.2020г., издадено от главния архитект на СО.
Строежът е определен като пета категория. Разрешението е издадено в нарушение на изискванията за компетентност, пълна липса на правно основание и предмет. Това са тежки и радикални пороци, които водят до неговата нищожност, казват от дирекцията и допълват, че в ДНСК е постъпило и писмо от Върховна административна прокуратура за извършване на проверка на състоянието на пътен възел Западна дъга - Северна скоростна тангента, отбивка за село Мрамор-София. Съгласно ЗУТ по време на строителството могат да се правят временни пътища за нужди, свързани с организация и механизация на строителството, с разрешение на органа, който издава разрешението за строеж. Тези строежи (временни пътища) не представляват самостоятелен обект според ЗУТ. За тях не се издава РС и се премахват непосредствено преди въвеждане в експлоатация на обслужвания от тях основен строеж. В конкретния случай временният път е част от проектната документация към РС № РС-54/29.08.2016г., издадено от министъра на регионалното развитие и благоустройството за обект: „Път II-18 Софийски околовръстен път в участъка от км 0+780 до км 6+300“, с подобекти: 1. Директно трасе от км 4+033 до км 4+437; 2. Директно трасе от км 4+900 до км 5+920; 3. Пътен възел „Северна скоростна тангента“; 4. Пътен възел „Стефансон“; 5. Улица „Гара Волуяк“. Път II-18 Софийски околовръстен път е Републикански път и само министърът на МРРБ е компетентен да издаде РС. Всяка промяна на този строеж или на предназначението му е от компетентността на министъра, а не на главния архитект на СО.
За РС № Б-137/09.10.2020 г. на главния архитект на СО липсва предмет и правно основание за издаването му. В него строежът е определен като пета категория, без да са посочени законовите разпоредби, квалифициращи го като такъв. На две места е записано „без СМР“, което е в противоречие с текст в същото РС: „разрешава се на Столична община да извърши строително-монтажни работи“. От така съставеното РС не става ясна волята на издателя на административния акт по отношение на предмета и не може да се направи преценка какво в действителност е разрешено да се извършва.
Промяна на предназначение по смисъла на ЗУТ се допуска само на самостоятелен строеж или реална част от строеж. Временният път не се въвежда в експлоатация, а подлежи на премахване. В конкретния случай „временната пътна връзка“ не съвпада и с предвижданията на действащия подробен устройствен план.
ДНСК сезира ВАП за издаденото от главния архитект на СО разрешение за строеж № Б-137/09.10.2020г.
ОТГОВОР ОТ НАГ
Западната дъга от Софийския околовръстен път (път II-18 Софийски околовръстен път в участъка от км 0+780 до км 6+308.17“) е държавен обект, който се изгражда от Агенция пътна инфраструктура. В обхвата на този строеж попада и пътния възел със Северна скоростна тангента /ССТ/. При изграждането на ССТ е реализиран временен път, осигуряващ връзка с ул. „Васил Левски“ по посока на с. Мрамор. По искане на жителите на с. Мрамор за обезпечаване бъдещото ползване на тази връзка на населеното място със ССТ и след приключване на строителството, Столична община е поела ангажимент за поддръжката й. Във връзка с този ангажимент през 2020 г. е издадено разрешение за строеж, с което временният път, използван по време на строителството, е разрешен като временен път по смисъла на чл. 190, ал. 1 от ЗУТ без извършване на строително-монтажни работи, който да осигури връзка от тангентата с пътя за с. Мрамор (ул. „Васил Левски“) и след въвеждането в експлоатация на СОП. Временният път е изграден от изпълнителя на ССТ, като Столична община е поела ангажимент да поддържа елементите от пътната организация след приемателната комисия.
Временният път не е част от основния проект за околовръстния път и е изграден изцяло върху терени общинска собственост, като има за цел да осигури транспортна връзка на жителите на общината, докато АПИ довърши строителство си в посока с. Мрамор. Затварянето на отсечката би ограничило чувствително достъпа до с. Мрамор и използването на съществуващата пътна мрежа.
Разрешението за строеж е изпратено на СРДНСК за служебна проверка относно неговата законосъобразност съгласно изискването на ЗУТ и в законоустановения срок същото не е отменено. Разрешението за строеж е влязло в сила, казват от НАГ.
Във връзка с проверка на Върховна административна прокуратура Столична община е изпратила подробна информация за действията, предприети от Общината за обезпечаване на сигурността от незавършения пътен възел на Софийския околовръстен път. Столична община многократно е настоявала пред ръководството на агенция „Пътна инфраструктура“ обектът да бъде довършен по одобрения от МРРБ проект, завършват от НАГ.
