Наближава крайният срок за представяне на проекта на Национален план за обновяване на сградите до Европейската комисия

03 / 10 / 2025 277

Затруднената координация между институциите обаче забавя процеса

Йордан Николов, изпълнителен директор на БАИС; Силвия Резеши, експерт от Генерална дирекция “Енергетика” към Европейската комисия; Роман Фор, експерт проекти и политики, EPBD.wise; Драгомир Цанев, изпълнителен директор на Центъра за енергийна ефективност ЕнЕфект

С наближаването на крайния срок за представяне на проект на Национален план за обновяване на сградите до Европейската комисия в края на тази година тревогите около забавянето и слабата институционална координация стават все по-осезаеми. Националната конференция „Насоки и инструменти за ефективно прилагане на Директивата за енергийните характеристики на сградите (ДЕХС)”, организирана от Центъра за енергийна ефективност ЕнЕфект, Българската асоциация за изолации в строителството (БАИС) и Коалиция „Да обновим България“, събра политици, експерти и представители на бизнеса за откровен разговор по предизвикателствата пред страната. 

Форумът постави на преден план не само възможностите на новите правила, но и нарастващия риск България да пропусне ключови срокове, което би ни поставило в познатата ситуация да взимаме прибързани решения, които не са консултирани с професионалната общност и не се прилагат в практиката. Националният план за обновяване, стратегическият документ, който трябва да очертае инвестициите, стандартите за сгради с нулеви емисии и мерките за подкрепа на домакинствата и бизнеса, все още е в начален етап на подготовка. Участниците подчертаха, че без силна междусекторна координация и прозрачни обществени консултации съществува опасност планът да се превърне в поредното бюрократично упражнение, а не в реална пътна карта за модернизация на сградния фонд.

„Ролята на сградите често е подценявана. Време е да говорим по-често за ефектите от прилагането на новите правила и за конкретните мерки, които могат да осигурят по-добри условия за крайните потребители. Като професионална общност трябва да работим заедно и да предложим устойчиви решения“, заяви Драгомир Цанев, изпълнителен директор на ЕнЕфект.

Евродепутатът Цветелина Пенкова допълни: „Обновяването на сградния фонд не е самоцел. То е инструмент за изграждане на устойчива енергийна система и за постигане на социална справедливост. Основната ни цел е трайно да намалим сметките на домакинствата и да преодолеем енергийната бедност.“

Със силен акцент се откроиха и думите на Ивайло Алексиев, изпълнителен директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР): „Две са основните предизвикателства - от една страна понятието „сграда с нулеви емисии“ трябва да бъде реалистично и разбираемо за всички, а от друга - подготовката на Националния план за саниране изисква анализ на огромен обем информация. Енергийната ефективност е хоризонтална политика, която засяга всички - от домакинствата до строителния сектор.“

В събитието участва и Силвия Резеши от DG ENER, която представи данни за сградния фонд в ЕС. Той обхваща 24 млрд. кв. м, от които 74% са жилища, а 85% от съществуващите сгради са построени преди 2000 г., като 75% от тях са енергийно неефективни. „Новите правила вече са в сила и страните членки трябва да подготвят първите си национални планове за обновяване до края на 2025 г. Подкрепата от ЕК е насочена именно към изграждането на капацитет и споделяне на добри практики“, подчерта Резеши.

Крайният срок за транспониране на повечето разпоредби на ДЕХС е май 2026 г., но първите стъпки, включително проектът на Националния план за обновяване, трябва да бъдат готови и подложени на обществено обсъждане още тази година. Без решителен процес, воден от институциите, със силно участие на експертната общност и ясно информиране на гражданите, рискуваме не само да изостанем от европейските изисквания, но и да пропуснем възможността обновяването на сградите да се превърне в двигател на растеж, заетост и социално благополучие.

Предложената следваща дискусия с Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на енергетиката е през ноември. Основното предизвикателство ще бъде да се идентифицират конкретни приоритети както в инвестиционната политика, така и в ключовите реформи по отношение на стандарта за нулевоемисионни сгради, сертификатите за енергийните характеристики и минималните изисквания за сградно обновяване.