Столичният общински съвет не одобри изменение на устройствен план, с който да се ограничи височината на бъдещата сграда до мол Paradise

24 / 07 / 2025 361

Едновременно с това СОС одобри друга промяна на устройствен план, който отключва довършването на бул. "Тодор Каблешков" (обновена)

 

Преди месеци главният архитект на София Богдана Панайотова издаде заповед, с която отхвърли проекта за небостъргач с височина 215 метра до мол Paradise и така временно отложи евентуалното строително разрешително. Тази заповед е обжалвана от инвеститорите. Ако съдът отхвърли отказа на главния архитект, то общината ще трябва да пусне строежа. Ако пък отказът на проекта се потвърди, собствениците могат да внесат нов и отново да искат разрешение за строеж.

По тази причина днес се очакваше Столичният общински съвет да одобри внесени от кмета Васил Терзиев доклад за изменение на Подробния устройствен план в частта, за която има заявено инвестиционно намерение за изграждане на небостъргача. Докладът обаче не събра необходимия брой гласове, а той предвиждаше предназначението на имота да остане непроменено, но с ограничаване на плътност, интензивност и височина. Причина за исканата промяна на ПУП за терена е анализът, извършен от направление „Архитектура и градоустройство“, който установява редица съществени проблеми:

• Одобреният от СОС през 2017 година ПУП е основан на тълкувателно писмо от МРРБ, което е отговор на индивидуално запитване и няма правна сила, а е становище, което не представлява тълкуване на ЗУТ или друг законов акт, нито дава указания към държавни или общински органи. Според главния архитект на София арх. Богдана Панайотова това е вредна практика на заобикаляне на закона чрез препращане към невалидни документи и е била прилагана многократно в последните 10 години. 

• Предвиденото застрояване противоречи на устройствените ограничения и позволява изграждането на сграда с височина 215 метра (55 етажа) при нормативно допустими параметри до 26 метра. 

• Липсват обосновани мотиви за изменението на Плана – както устройствено, така и икономически, социално или общественозначими аргументи. Решението представлява немотивиран индивидуален административен акт.

• Не са налице основанията, предвидени в чл. 134, ал. 1, т. 1 от ЗУТ (настъпили съществени изменения в обществено-икономическите или устройствените условия) или чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ (съгласие на всички собственици) за допускане на промяната.

Снимка: citybuild.bg

Днешното решение коментираха от "Спаси София":

"Току що, на 7-мия час от заседанието на общинския съвет се разкри истинския план на мнозинството и капана, в който попаднаха ПП-ДБ и кмета Терзиев, въпреки нашите предупреждения:

1. По-рано през деня беше приет доклада на Терзиев за проблемния имот на бул.”Каблешков” след изненадваща врътка на ГЕРБ, които до вчера не го подкрепяха. В доклада на Терзиев има и ред, позволяваш "предварително изпълнение", т.е. веднага действията по доклада да влязат в сила.

2. Поради горното ще се потвърди градоустройството за небостъргача (с лице само към невъведения в експлоатация бул. “Тодор Каблешков”) и няма да има законови основания да се откаже разрешение за строеж. Също така ще се осигури "третата улица" за друг строеж там с 30 000 РЗП и много етажи.

3. За да се противопостави на горното - кметът Терзиев внесе втори доклад конкретно за небостъргача. Докладът беше приет от всички партии на комисии - днес изненадващо обаче не събра необходимия брой гласове, защото представителите на икономическото мнозинство бяха в зала, но избраха да не гласуват. 

И капанът щракна. Остава една единствена опция - кметът Терзиев да издаде заповед за изменение на плана (така, както ние поискахме още на 24.03.2025 г.), която е изцяло в неговите правомощия."

Преди заседанието от „Спаси София“ заявиха, че Терзиев няма нужда от Общинския съвет, за да спре 215-метровия небостъргач на „Черни връх“, защото законът му дава правомощието да възложи служебен подробен устройствен план, обосновавайки го с общественозначима нужда. Главният архитект заяви, че ще стартира процедурата, внасяйки до кмета становище, мотивиращо служебния ПУП. 

Източник: СО

Едновременно с това СОС одобри днес доклад за изменение на устройствен план, който отключва довършването на бул. "Тодор Каблешков". Над 95% от трасето на булеварда е вече изградено – между бул. „Черни връх“ и ул. „Луи Айер“, но липсата на финално одобрение на регулацията блокира завършването на строителството и въвеждането му в експлоатация. Според кмета на София Васил Терзиев предложеният ПУП може да гарантира завършването на булеварда в рамките на 7-8 месеца.

Припомняме, че строителството се блокира заради частен имот, който не е бил отчужден при старта на строителството на булеварда при предишното управление. Процедурата за изкупуването му е от 2021 г., когато тогавашният кмет е обявила принудително отчуждаване. Собственикът на имота не се е съгласил с предложената сума и отчуждаването не е извършено.

Предвижда се и предварително изпълнение на днешното решение, което означава, че Столичната община ще може да приложи Устройствения план незабавно, включително отчуждаване, достъп, строителство и въвеждане в експлоатация, дори ако бъде обжалван. Завършването на строителството на булеварда ще осигури инфраструктурна връзка с бул. „Филип Кутев“ като част от цялостния транспортен коридор на Третия градски ринг, казват от Общината. 

Източник: СО

Арх. Росица Николова от "Спаси София" коментира това решение на СОС така:

"Безумният доклад за имота на бул. "Тодор Каблешков" мина. И този път бе внесен не от главния архитект, а лично от кмета на София. Срам ме е да съм част от oбщински съвет, който само преди няколко седмици – на 26.06.25г. – отхвърли този доклад с 39 гласа, а днес – с 31 гласа – го прие без промени. Сякаш законът се е сменил за няколко дни.

Сега остава въпросът – ще се отпуши ли чакащото застрояване на небостъргача срещу Парадайс, както и съседно бъдещо застрояване с площ над 30 000 кв.м. За съжаление, всички знаем отговора... Казусът с "Каблешков" не е само за инфраструктурата. Той е тест за това дали града се управлява със закони или с политически удобни изключения. Аз избрах закона. Гласувах „против“. Ще продължа да го правя.

Като архитект не мога да приема толкова грубо погазване на ЗУЗСО, ЗУТ и ОУП:

• В зона „Зп“ (за паркове и градини) не може да се създава УПИ под 1 хектар, а тук говорим за парцел от едва 500 кв.м.
• Имотът попада в три устройствени зони (Тти, Са1 и Зп), но това изобщо не е отразено адекватно в плана.
• Създава се опасен прецедент – всеки собственик в Южен парк вече може да поиска отделно урегулиране и откъсване от целостта му.
• Служебният ПУП ще бъде обжалван и ще ни върне в нова съдебна сага, която ще забави реалното отчуждаване с години."

От "Спаси София" уточняват, че ще подкрепят реална законосъобразна процедура по отчуждаване - такава, която защитава обществения интерес и не ни подвежда в нов юридически капан. "Вместо конфронтация и реторика – предлагаме решение: ново, цялостно, обосновано и без правни капани", казват от партията.

След решението на общинския съвет кметът Васил Терзиев коментира: "Често ги виждаме в студия и постове – политици, които гръмко говорят срещу презастрояването и се кълнат, че защитават интересите на софиянци. Но когато вчера дойде моментът да вземем изключително важно решение – да спрем изграждането на 215-метровия небостъргач в „Кръстова вада“ – същите тези хора… просто изчезнаха. Точно преди гласуването залата беше напусната от съветниците на ГЕРБ, БСП, ИТН, ВМРО и отцепници от „Възраждане“ – същото „икономическо мнозинство“, което редовно блокира ключови решения в СОС. Законът ми дава правото като кмет да действам и аз ще го направя. Ще издам заповед за изменение на плана. Ще върнем допустимата височина в рамките на 26 метра, заедно с всички останали параметри, които гарантират нормална среда за живеене в този район."