Главният архитект на София ще задвижи външен одит на документацията около строителството на сградата "Златен век" в столичния район "Лозенец"
140
Богдана Панайотова отбеляза, че в момента е трудно или почти невъзможно обектът да бъде законово премахнат или ревизиран, но е важно фактите да бъдат оповестени
Снимка: Citybuild.bg
Във връзка с инвентаризация в Направление "Архитектура и градоустройство" (НАГ) по различни преписки, в петък миналата седмица новият главен архитект на София арх. Богдана Панайотова даде пресконференция. Целта на инвентаризацията в направлението е да се установи фактологията по преписките, за да бъде въведена правилна политика за бъдещата административна практика – публичност, диалог и липса на двоен стандарт. Като първа точка „Актове с пороци“ Панайотова открои казуса със сградата „Златен век“.
Главният архитект смята да задвижи външен одит на документацията около разрешението за строителство на сградата в столичния район „Лозенец“. Ако проверката потвърди анализираното до момента в НАГ, Панайотова ще сезира прокуратурата и ДНСК за действията на всички бивши главни архитекти по казуса, включително и за последното разрешително за довършване на високата сграда, подписано от временния главен архитект Стефан Аспарухов.
По време на пресконференцията Панайотова коментира подробности относно казуса, засягайки предназначението на сградата, местата за паркиране, височината, изменението на проекта и други. Тя отбеляза, че в момента е трудно или почти невъзможно сградата да бъде законово премахната или ревизирана, но фактите около изграждането й трябва да бъдат оповестени и да се направи възможното при последно издадени разрешения за строеж процесът да бъде спрян навреме.
Арх. Панайотова заяви, че в НАГ има документи за "Златен век", на които бившият главен архитект Здравко Здравков е поставил печат "Отказвам да одобря", а архитект Марин Попов от НАГ е заверил проекта с положителен печат. "Същият този арх. Марин Попов, който тогава е искал да одобри проекта, е собственик на сегашната фирма за строителен надзор", каза Панайотова.
Като отговор на заявеното от главния архитект от АРТЕКС разпространиха позиция:
Искането за одобряване на съществени промени по време на строителството и допълване на разрешението за строеж беше подадено от АРТЕКС в НАГ още през лятото на 2023 г. Внесеният проект премина през всички законови етапи на съгласуване от компетентните отдели на направление "Архитектура и градоустройство" на СО, като включително върху проектните преработки бяха поставени съответни печати за одобрение. Компанията надлежно изпълни всички допълнителни указания на компетентните органи.
С оглед на обществената чувствителност към проекта, във връзка с исканата преработка дори беше назначена специална междуведомствена комисия с представители на НАГ и ДНСК със задачата тази комисия да провери "под лупа" исканите промени, с акцент именно върху коментираното от арх. Панайотова осигуряване на изискуемия брой паркоместа за сграда "Златен век", в съседния терен, отреден за "Многофункционална сграда със зали за култура и изкуство, подземни и надземни гаражи и паркинги", също собственост на АРТЕКС.
Всъщност двете сгради – "Златен век" и сградата за култура и изкуство, са неделимо функционално свързани, включително от гледна точка на единната за двете сгради свързаност към общите мрежи, както и с оглед на учредените права на общ достъп, на преминаване и маневриране през създаденото общо подземно пространство. Всички паркоместа от разположения на три подземни нива паркинг в съседния имот по проект са предвидени изключително и само за обектите от сграда "Златен век".
Въпреки позитивното становище на междуведомствена комисията в крайна сметка арх. Здравков (към онзи момент – главен архитект на СО) след срока за произнасяне и в хипотезата на вече обжалван пред съда мълчалив отказ, постанови изричен отказ с единствения аргумент, че заповед за допълнение на разрешението за строеж не можело да бъде по принцип издадена, понеже грубият строеж на сградата е завършен.
Други аргументи или твърдения за несъответствие главният архитект не посочи в мотивирания отказ. Едновременно с издаването на изричния отказ главният архитект "задраска" вече поставените печати върху проектите и постави нови с текст "отказвам да одобря". Посоченото основание за отказ, разбира се, не намира правна опора нито в действащото законодателство, нито в трайно установената съдебна практика, нито всъщност и в практиката на самия главен архитект, който лично беше подписвал именно такива заповеди по десетки други проекти.
Напълно логично с решение от 18.12.2024 г. Върховният административен съд отмени отказа като незаконосъобразен с изрични инструкции главният архитект да довърши процедурата и да се произнесе по искането, като преди това извърши проверка, за да се убеди, че исканите изменения не са извършени.
Съответно през януари 2025 г., като се позова на съдебното решение, АРТЕКС поиска произнасяне по преписката. Не отговоря на истината твърдението на арх. Панайотова, че през януари 2025 г. АРТЕКС е внесло нови проекти, различни от тези, по повод на които е водено делото срещу мотивирания отказ. Внесени са абсолютно същите проекти, а единствената причина да се входират нови папки с чертежи е, че върху първоначално внесените вече са били поставени първо печати "одобрявам", а после печат "отказвам на одобря".
Внесените през м. март допълнения по част "Пожарна безопасност" към проекта, които бяха споменати от арх. Панайотова, отразяват настъпилите след внасянето на проекта за одобрения промени в законодателството.
Преди одобряване на съществените изменения в проекта от дирекция "Общински строителен контрол" - НАГ, са извършени две подробни проверки на сградата – първата на 15.01.2025 г., а втората на 03.04.2025 г., на която присъства лично и вр. и. д. главен архитект към този момент – арх. Аспарухов.
Не ни е известно в резултат от първата проверка да е установено незаконно строителство, както твърди арх. Панайотова. Във всеки случай на АРТЕКС не е връчван констативен акт или друг документ в тази връзка. Поставя се обаче въпросът, ако действително при проверката са установени нередности, които дават основание на главния архитект да постави мотивиран отказ за одобряване на исканите промените, защо такъв отказ не е издаден?
Във всеки случай по време на втората проверка не са констатирани никакви нередовности и съществените промени са одобрени, в съответствие със задължителните указания на съда.
България е правова държава, в която важи принципът за разделение на властите. Извън компетентността на главния архитект е да подменя ролята на съдебните институции чрез медийни внушения.
Коментари по законосъобразността на влезли в сила нормативни актове и съдебни решения с цел политически PR са неуместни и дори вредни. Главният архитект, както и всички други административни органи, следва да се придържат към правомощията си по закон и да изпълняват съдебните решения.
По време на пресконференцията (вижте запис тук) арх. Панайотова коментира и други казуси, включително в район "Лозенец". Тя обяви, че до 30 май ще бъде готова цялостната програма в Направление "Архитектура и градоустройство".
